ทำไมรถยนต์ไฟฟ้า "ผลิตในประเทศไทย" จึงมีราคาสูงกว่ารถยนต์นำเข้าจากจีน? — สำรวจปัญหาต้นทุนของการผลิตในประเทศ

ในงานมอเตอร์โชว์กรุงเทพฯ ผู้บริโภคชาวไทยจำนวนมากสังเกตเห็นปรากฏการณ์ที่น่าสงสัย: รถยนต์ไฟฟ้าที่ประกอบในประเทศมีราคาสูงกว่ารถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจากจีนทั้งหมด ทำไม "การผลิตในประเทศที่ช่วยลดต้นทุนภาษี" ตามที่สัญญาไว้จึงไม่สะท้อนในราคาขายสุดท้าย? คำตอบอยู่ที่กลไกเชิงลึกของนโยบายรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทย

ผลประโยชน์จากนโยบายที่ "หวานหอมในตอนแรก แต่ขมขื่นในตอนท้าย"

ในปี 2022 รัฐบาลไทยได้เปิดตัวนโยบาย EV3.0 เพื่อดึงดูดผู้ผลิตรถยนต์จากจีน เช่น BYD, Great Wall และ MG โดยการลดภาษีนำเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มลงอย่างมาก (จาก 8% เหลือ 2%) และให้เงินอุดหนุนการซื้อรถยนต์สูงสุดถึง 150,000 บาท อย่างไรก็ตาม แรงจูงใจเหล่านี้มาพร้อมกับเงื่อนไขสำคัญ คือ ผู้ผลิตรถยนต์ต้องผลิตสินค้าในประเทศไทยในสัดส่วนที่เหมาะสม เมื่อเข้าสู่ระยะ EV3.5 ใหม่ในปี 2026 เงินอุดหนุนสำหรับการผลิตในประเทศลดลงเหลือ 50,000 บาท ในขณะที่รถยนต์นำเข้าไม่เพียงแต่สูญเสียเงินอุดหนุนเท่านั้น แต่ภาษีมูลค่าเพิ่มยังพุ่งสูงขึ้นจาก 2% เป็น 10% ส่งผลให้ราคารถยนต์ BYD Seal 7 รุ่นนำเข้าเพิ่มขึ้นถึง 190,000 บาท การเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างฉับพลันนี้ทำให้ข้อได้เปรียบด้านต้นทุนของการผลิตในประเทศลดลงอย่างมาก

จุดอ่อนของห่วงโซ่อุปทาน: ราคาสูงและการสนับสนุนในประเทศที่ไม่มีประสิทธิภาพ เมื่อเทียบกับห่วงโซ่อุปทานรถยนต์ไฟฟ้าที่เติบโตและพัฒนาแล้วของจีน อุตสาหกรรมชิ้นส่วนในประเทศของไทยยังอยู่ในช่วงการพัฒนา แม้ว่า BYD จะเพิ่มอัตราการผลิตชิ้นส่วนในประเทศเป็น 54% และจัดหาชิ้นส่วนในประเทศถึง 529 ชนิด แต่ซัพพลายเออร์ไทยไม่เพียงแต่คิดราคาสูงกว่าและมีระยะเวลาการส่งมอบที่ยาวนานกว่าเท่านั้น แต่ยังขาดความสามารถในการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ที่สำคัญอีกด้วย รูปแบบการผลิตแบบ "กึ่งในประเทศ" นี้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขนส่งเซลล์แบตเตอรี่จากจีนและประกอบชุดแบตเตอรี่ในประเทศไทย ส่งผลให้ต้นทุนโดยรวมของรถยนต์สูงขึ้น นายณวัฒน์ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ยอมรับว่าต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศไทยนั้นสูงจริง แต่การสนับสนุนการผลิตในประเทศเป็นสิ่งสำคัญในการรักษาตำแหน่งงานกว่า 200,000 ตำแหน่งในอุตสาหกรรมยานยนต์

กำลังการผลิตที่ล้นตลาดได้ก่อให้เกิดสงครามราคา และแรงกดดันด้านต้นทุนนั้นยากที่จะผลักภาระไปยังผู้บริโภค กำลังการผลิตรวมต่อปีของผู้ผลิตรถยนต์จีน 8 รายในประเทศไทยมีมากกว่า 550,000 คัน ในขณะที่ยอดขายรถยนต์ใหม่ทั้งหมดในประเทศไทยในปี 2024 มีเพียงประมาณ 570,000 คันเท่านั้น อุปทานที่ล้นตลาดนี้ทำให้ผู้ผลิตรถยนต์ต้องเข้าสู่สงครามราคาอย่างดุเดือด โดยบางรุ่นมีการลดราคาลง 15%-25% ปัญหาคือสงครามราคานี้ยิ่งบีบกำไรที่เหลือน้อยอยู่แล้วให้แคบลงไปอีก ทำให้ผู้ผลิตรถยนต์ยากที่จะผลักภาระต้นทุนที่แท้จริงไปยังผู้บริโภคเพื่อให้ได้กำไร—เพราะการขึ้นราคาจะยิ่งทำให้ผู้ซื้อลังเลที่จะซื้อ สถานการณ์นี้จึงเกิดความแปลกประหลาด: ในด้านหนึ่ง ต้นทุนการผลิตในประเทศยังคงสูง ในอีกด้านหนึ่ง ราคาสำหรับผู้บริโภคปลายทางก็ลังเลที่จะปรับขึ้นได้ง่ายๆ

การเปลี่ยนแปลงไปสู่การผลิตในประเทศยังคงดำเนินต่อไป เพื่อให้ประเทศไทยเปลี่ยนผ่านจาก "การพึ่งพารถยนต์นำเข้าอย่างบ้าคลั่ง" ไปสู่ ​​"ศูนย์กลางการผลิตในประเทศ" ย่อมต้องเผชิญกับช่วงเวลาแห่งการลดต้นทุนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การพัฒนาความพร้อมของห่วงโซ่อุปทาน การจัดตั้งโรงงานผลิตแบตเตอรี่ และการบรรลุผลประโยชน์จากขนาดการผลิต ล้วนต้องใช้เวลาหลายปี ในระยะสั้น รถยนต์ไฟฟ้า "ผลิตในประเทศไทย" จะมีราคาแพงกว่ารถยนต์นำเข้าจากจีน นี่เป็นส่วนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของกระบวนการเปลี่ยนแปลงนี้ สำหรับผู้บริโภค ควรพิจารณาถึงประโยชน์ในระยะยาวเมื่อทำการซื้อ รถยนต์ที่ผลิตในประเทศอาจให้ความอุ่นใจมากกว่าในแง่ของบริการหลังการขายและการจัดหาอะไหล่ เมื่อเทียบกับรถยนต์นำเข้า